協(xié)商民主是具有中國(guó)特色的民主形式，基層農(nóng)村協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分之一，將協(xié)商民主融匯運(yùn)用于農(nóng)村治理，是提高基層農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效手段。近年來，保安鎮(zhèn)灣村通過加強(qiáng)基層協(xié)商民主工作力度，擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，不斷推進(jìn)基層協(xié)商民主的程序化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步提高了廣大群眾的民主意識(shí)，促進(jìn)了社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

　　保安鎮(zhèn)灣村深入推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，通過暢通民意渠道，回應(yīng)群眾訴求，集聚群眾智慧，解決了一系列村級(jí)發(fā)展難題，豐富了村級(jí)議事協(xié)商的形式與內(nèi)容，為灣村產(chǎn)業(yè)振興賦能助力，加深和賦予了村級(jí)議事協(xié)商的實(shí)踐內(nèi)涵。    

　　一是因地制宜，創(chuàng)新議事協(xié)商平臺(tái)。灣村充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等協(xié)商功能，利用上門走訪、個(gè)別座談、支部主題黨日活動(dòng)、返鄉(xiāng)人員座談會(huì)等多種靈活的線下形式以及微信群等線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展村民說事、民情懇談、百姓議事等活動(dòng)，豐富日常協(xié)商的平臺(tái)。近年來，灣村在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，廣泛征集村民意見，建立健全村民自治機(jī)制，轄區(qū)8個(gè)村小組均完成村民自治章程、村規(guī)民約的制定，在此過程中灣村以加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以深化村民自治實(shí)踐為基礎(chǔ)，以提升村級(jí)民主管理為抓手，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到村民自治章程、村規(guī)民約修訂全過程，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重群眾意愿，充分發(fā)揮村民的主體作用，繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育時(shí)代新風(fēng)。通過修訂完善，村民自治章程、村規(guī)民約的內(nèi)容更加豐富具體，村民權(quán)利和義務(wù)更加規(guī)范，村民的合法權(quán)益得到保障，村民自我管理、自我教育、自我約束的能力得到進(jìn)一步提升。同年，為擴(kuò)大和完善好灣村基層民主、監(jiān)督的管理機(jī)制，扎實(shí)推行村民自治，聽民意、集民智、辦民事，灣村成立了村民理事會(huì)，用開放、親民的會(huì)議平臺(tái)打破主體之間的身份界限，拉近干群距離。

　　二是黨建引領(lǐng)，提升協(xié)商議事深度。灣村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托“委員之家”，按照有陣地、有標(biāo)識(shí)、有制度、有流程、有活動(dòng)、有實(shí)效的要求，搭建“村民議事”陣地建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建資源統(tǒng)一整合、流程聯(lián)動(dòng)融合、力量多元共治的基層治理體系。近年來，灣村建立黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)聯(lián)議共商機(jī)制，不斷完善聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)議事決策、村干部選拔任用、資金分配使用、黨員隊(duì)伍建設(shè)、考核評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等制度，對(duì)上承接上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署，對(duì)下統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域內(nèi)各自然村和各類組織，通過區(qū)域大事共商、各村難事共議，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共同謀劃、組織共同強(qiáng)化、事務(wù)共同協(xié)商、資源共同分享、問題共同排解、活動(dòng)共同策劃、管理共同提升、職責(zé)共同承擔(dān)。積極鏈接下沉服務(wù)力量，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、公共服務(wù)等方面投入，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、認(rèn)同感、幸福感，最終實(shí)現(xiàn)了從“坐著等”“站著看”到“跟著來”“一起干”的轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)黨的工作落到支部、治理沉到網(wǎng)格里、服務(wù)送到家門口。

　　三是融合共議，助力灣村鄉(xiāng)村振興。近年來，灣村通過村民協(xié)商議事，圍繞“安心拆除”主題組織召開了議事協(xié)商會(huì)議，重點(diǎn)就拆除村莊危舊房屋、廢棄建筑物（廁所、豬舍）、清理多年堆放的建筑垃圾、提升農(nóng)村人居環(huán)境等方面進(jìn)行商議。通過協(xié)商，達(dá)成了“三拆除、三整治”目標(biāo)：重點(diǎn)拆除危舊房屋、廢棄豬舍及旱廁、亂搭亂建建筑，突出整治村莊道路衛(wèi)生、公共區(qū)域環(huán)境和房前屋后亂堆亂放雜物。通過宣傳引導(dǎo)、黨群聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨員戶帶動(dòng)作用，增強(qiáng)黨員干部在農(nóng)村安心拆除工作中的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，推動(dòng)了美麗村莊建設(shè)。通過村民協(xié)商議事，灣村完成了灣村電站“三年一議”的分紅機(jī)制。在召開會(huì)議前，灣村兩委干部深入群眾，廣泛收集群眾意見，并對(duì)電站運(yùn)營(yíng)情況作了充分調(diào)查，協(xié)商會(huì)議就每個(gè)村小組如何分紅、分紅具體金額，如遇特殊情況如何解決等議題展開協(xié)商討論，會(huì)議遵循“聽民意、集民智”的原則，順利開展，各項(xiàng)決議得到村民群眾的認(rèn)可贊同。通過融合共議，村中大事小事得到了有效解決，協(xié)商統(tǒng)一了思想，推動(dòng)了工作，取得了實(shí)效。

　　保安鎮(zhèn)灣村通過不斷進(jìn)行探索與實(shí)踐，打造協(xié)商議事平臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)和處理群眾的煩心事、鬧心事、揪心事，察民情、聽民意、解民憂，真正把基層治理落實(shí)到“細(xì)枝末節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“大事大議、小事小議、急事快議”，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。下一步，灣村將繼續(xù)聚焦群眾急難愁盼問題，傳播“好聲音”、形成“金點(diǎn)子”，著力助推解決民生突出問題，讓村民議事協(xié)商有效服務(wù)基層治理。